УКРАЇНА
Івано-Франківська область
ГОРОДЕНКІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Шосте демократичне скликання
(двадцять сьома сесія)
РІШЕННЯ
від 12 грудня 2014 року № 501-27/2014
м. Городенка
Про Програму сприяння функціонування
Центру надання адміністративних послуг
Городенківської районної державної
адміністрації на 2015-2017 роки
Відповідно до ст. ст. 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про адміністративні послуги», Закону України «Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2013р. №118 «Про затвердження Примірного положення про Центр надання адміністративних послуг», розпорядження голови районної державної адміністрації від 12.07.2013р. №184 «Про створення Центру надання адміністративних послуг» та з метою сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг, створення сприятливих і зручних умов отримання даних послуг громадянами , суб’єктами господарювання, забезпечення відкритості інформації про діяльність Центру надання адміністративних послуг, відповідно до ст..43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада
вирішила:
1. Затвердити Програму сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації на 2015-2017 роки (далі – Програма) (додається).
2. Фінансовому управлінню райдержадміністрації (В.Лавасов) забезпечити фінансування заходів Програми.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з гуманітарних питань
Голова районної ради Богдан Кобилянський
Затверджено
рішенням районної ради
від 12.12.2014 р.№ 501-27/2014
ПРОГРАМА
сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
на 2015-2017 роки
Замовник Програми:
Центр надання адміністративних послуг
районної державної адміністрації Роман Здрілий
Керівник Програми:
Заступник голови районної
державної адміністрації Любомир Липка
ПОГОДЖЕНО :
Управління економіки
райдержадміністрації Світлана Дубровська
Фінансове управління
райдержадміністрації Володимир Лавасов
Юридичний сектор апарату
райдержадміністрації Любов Плаксій
ПАСПОРТ
Програми сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
на 2015-2017 роки
1. Ініціатор розроблення Програми (замовник) – Центр надання адміністративних послуг Городееківської районної державної адміністрації
2. Розробники Програми - Центр надання адміністративних послуг районної державної адміністрації
3. Терміни реалізації Програми - 2015 – 2017 роки
4. Етапи фінансування Програми - щорічно
5. Обсяги фінансування Програми – 210 000.00 (Двісті десять тисяч грн. 00 коп.) гривень
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
|
Виконання Програми
|
Всього
витрат
на виконання
Програми
|
2015 рік,
тис. грн.
|
2016 рік,
тис. грн.
|
2017 рік,
тис. грн.
|
Обсяг ресурсів всього, в тому числі:
|
152
|
48
|
10
|
210
|
державний бюджет
|
|
-
|
-
|
-
|
районний бюджет
|
152
|
48
|
10
|
210
|
6. Очікувані результати виконання Програми:
- доступність та зручність процедур отримання адміністративних послуг;
- належні умови для очікування та заповнення необхідних документів (бланків, заяв тощо), у тому числі для осіб з обмеженими фізичними можливостями (особливими потребами);
- чітке визначення переліку документів, необхідних для отримання відповідної адміністративної послуги;
- отримання адміністративних послуг у одному приміщенні;
- мінімізація часу на очікування в черзі;
- мінімізація кількості відвідувань ЦНАПу для отримання результату з отримання адміністративної послуги;
- можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;
- контроль адміністраторів за обґрунтованістю плати за адміністративні послуги;
- отримання у приміщенні ЦНАПу професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання;
- вивільнення часу, який раніше витрачався на багаторазові відвідування різних адміністративних органів та перебування в чергах для отримання конкретної послуги;
- визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг;
- наявність та доступність інформації про перелік та порядок надання адміністративних послуг;
- доступ до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень.
- доступність та зручність (місце розташування, режим роботи ЦНАПу);
- отримання максимуму адміністративних послуг в одному приміщенні;
- відкритість, прозорість та зрозумілість процедур з надання адміністративних послуг;
- раціональна мінімізація кількості документів та процедурних дій, необхідних для надання адміністративних послуг;
- мінімізація черг суб’єктів звернення в адміністративних органах;
- вивільнення (збільшення) часу в адміністративних органах для виконання посадових обов’язків стосовно якісного надання адміністративних послуг завдяки мінімізації або повній відсутності прямого спілкування з суб’єктами звернень;
- мінімізація корупційної складової;
- оперативність вирішення питань, пов’язаних з наданням адміністративних послуг;
- налагодження прозорих і партнерських стосунків у співпраці учасників ЦНАПу, адміністративних органів та суб'єктів звернень;
- здійснення контролю за дотриманням строків надання адміністративних послуг;
- реалізація основних принципів державної політики в сфері надання адмінпослуг;
- формування в суспільстві позитивного іміджу влади.
7.
Терміни проведення звітності – до 31 грудня щорічно
Керівник Програми:
Заступник голови районної
державної адміністрації Любомир Липка
Замовник Програми:
Центр надання адміністративних послуг
районної державної адміністрації Роман Здрілий
ВСТУП
Програма сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації (надалі - Програма) розроблена на виконання Закону України "Про адміністративні послуги" від 06.09.2012 р. № 5203-VI та у відповідності із Законом України "Про місцеві державні адміністрації", Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення здійснення економічних реформ" від 12.06.2013 № 327/2013, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 р. №737 "Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг", постановою Кабінету Міністрів України від 05.01.2011 р. №33 "Деякі питання надання платних адміністративних послуг", розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. № 90-р "Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади", розпорядження КМУ від 16.0.2014р. №23-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг”.
Розробником Програми є Центр надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації (ЦНАП).
Метою Програми є сприяння функціонуванню Центру надання адміністративних умов та створення зручних і сприятливих умов отримання послуг громадянами, суб’єктами господарювання, забезпечення відкритості інформації про діяльність ЦНАПу.
Програма дасть змогу вирішити проблему, розв’язання якої неможливе у процесі поточної роботи та потребує вкладень бюджетних коштів, координації діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, представництв територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в районі, підприємств, установ та організацій.
Мета Програми відповідає пріоритетним напрямам розвитку області та району. Заходи Програми не дублюються з іншими регіональними програмами.
1. Загальна характеристика Програми сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
1
|
Ініціатор розроблення
Програми
|
Центр надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
|
2
|
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми
|
Розпорядження райдержадміністрації від 26.11.2014р. № 263 «Про Програму сприяння функціонування Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації»
|
3
|
Головний розробник Програми
|
Центр надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
|
4
|
Співрозробники Програми
|
-
|
5
|
Відповідальний виконавець
Програми
|
Центр надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації
|
6
|
Учасники Програми
|
Центр надання адміністративних послуг райдержадміністрації, відділ фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації
|
7
|
Термін реалізації Програми
|
2015-2017 роки
|
8
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми (грн.)
|
210 000 грн.
|
8.1
|
В т.ч. д
ержавний бюджет
|
-
|
8.2
|
районний бюджет
|
210 000 грн
|
2. Сучасний стан справ і проблеми пов’язані
з наданням адміністративних послуг
Центр надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації створено 7 червня 2013 року як самостійний структурний підрозділ, в якому надаються адміністративні послуги через адміністратора шляхом його взаємодії з суб’єктами надання адміністративних послуг. Відповідно штатного розпису функції адміністраторів, на даний час, виконують 4 працівники та керівник центру – 1.
ЦНАП функціонує з метою: спрощення процедур отримання адміністративних послуг та поліпшення якості їх надання; організації надання адміністративних послуг у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів надання адмінпослуг; підвищення комфортності отримання суб’єктами звернень адміністративних послуг; протидії корупції, ліквідації посередницьких послуг при наданні адміністративних послуг; підвищення поінформованості заявників про порядок, способи та умови отримання адміністративних послуг.
Основними функціями та завданнями Центру надання адміністративних послуг є: прийом, реєстрація адміністративної справи та видача адміністративного акта у ЦНАПі, надання можливості отримання одночасно декількох адміністративних послуг; організація діяльності по інформуванню та консультуванню заявника з питань надання адміністративних послуг; оптимізація документообігу та термінів надання послуг заявником, зменшення часових та фінансових витрат, зумовлених необхідністю відвідування районного адміністративного органу; скорочення кількості звернень до відповідних адміністративних органів за рахунок організації міжвідомчих погоджень при наданні адміністративних послуг без участі заявника, у тому числі з урахуванням інформаційно-комунікаційних технологій; оптимізація процедури отримання адміністративних послуг; організація інформаційного обміну даними між учасниками ЦНАПу, здійснення контролю за дотримання строків надання адміністративних послуг; усунення правових, адміністративних та організаційних перешкод при наданні адміністративних послуг.
ЦНАП розміщений у 3 кабінетах, загальною площею 134,0 кв.м. разом з холом, в наявності є оргтехніка та меблі. Підключено 1 стаціонарний телефон (2-80-30) та мережу Інтернет до 4-х комп’ютерів.
Розпорядженням райдержадміністрації від 09.07.2013р. №135 затверджено Регламент роботи Центру надання адміністративних послуг, який встановлює порядок організації діяльності ЦНАПу, визначає діяльність працівників суб’єкта надання адміністративних послуг, порядок їх взаємодії із суб’єктом звернення, координацію діяльності суб’єктів надання адміністративних послуг в рамках ЦНАПу, організацію документообігу та порядок здійснення контролю за належністю надання адміністративних послуг.
Розпорядженням райдержадміністрації від 09.07.2014р. № 134 затверджено Положення та структуру Центру надання адміністративних послуг», які надаються через центр надання адміністративних послуг районної державної адміністрації".
Розпорядженням райдержадміністрації від 17.09.2014р. №197 затверджено перелік адміністративних послуг що надаються 4 структурними підрозділами райдержадміністрації, а саме – відділом сім`ї, молоді та спорту районної державної адміністрації, службою у справах дітей районної державної адміністрації, відділом містобудування, архітектури та містобудівного кадастру районної державної адміністрації. Складовою Центру надання адміністративних послуг є Дозвільний центр райдержадміністрації, який видає 14 різновидів дозвільних документів суб’єктам господарювання шляхом взаємодії із 8 дозвільними органами.
Розроблені і затверджені інформаційні та технологічні картки адміністративних послуг, що надаються структурними підрозділами райдержадміністрації відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013р. №44 “Про затвердження вимог до підготовки технологічної картки адміністративної послуги”, які розміщені на офіційному сайті райдержадміністрації за адресою - http://gorodenka.at.ua/, у розділі – «Адміністративні послуги».
Організація надання адміністративних послуг, в даний час характеризується багатьма недоліками і проблемами об’єктивного та суб’єктивного характеру, що створюють значні труднощі для одержувачів адміністративних послуг, зокрема:
–
відсутність достатньої інформації щодо порядку надання адміністративних послуг;
–
представники органів, які надають адміністративні послуги, знаходяться в різних приміщеннях;
–
у більшості представників органів, які надають адміністративні послуги, існують обмежені дні та години прийому;
–
необхідність звернення до декількох представників органів, які надають адміністративні послуги, для вирішення питань, що передують отриманню кінцевого документа як результату надання адміністративної послуги;
–
одержувачу послуг необхідно здійснити багато погоджувальних дій у значної кількості представників органів, які надають адміністративні послуги, що збільшує термін отримання адміністративної послуги;
–
наявність різноманітних баз даних виконавчих органів влади, не пов’язаних між собою, що зумовлює необхідність збору суб’єктом звернення підтверджуючої інформації з різних організацій для отримання кінцевого результату;
–
відсутність єдиної системи взаємодії представників органів, які надають адміністративні послуги, щодо надання адміністративних послуг;
–
часті зміни порядку надання адміністративних послуг;
–
ставлення посадових осіб до одержувача адміністративних послуг як до прохача, орієнтація не на сприяння в задоволенні запиту особи, а на формальне дотримання правил;
–
неналежне виконання посадовими особами вимог законодавства (вимоги щодо подання документів, не передбачених законодавством; порушення строків надання окремих видів адміністративних послуг тощо).
При розробці Програми ставиться мета удосконалення та спрощення порядку надання адміністративних послуг структурними підрозділами райдержадміністрації, яка полягає у зменшенні затрат сил та часу суб’єктами отримання адміністративних послуг шляхом надання вичерпного переліку документів, які необхідно надати для отримання адміністративної послуги; зменшення кількості відвідувань заявниками посадових осіб, відповідальних за надання адміністративної послуги; надання інформації щодо платності або безоплатності адміністративної послуги, розмір та порядок внесення плати за платну адміністративну послугу.
3. Завдання Програми:
Завдання Програми є:
- побудова ефективної системи надання адміністративних послуг райдержадміністрацією шляхом сприяння функціонуванню Центру надання адміністративних послуг за принципом «єдиного вікна»;
- підвищення якості надання адміністративних послуг через аналіз даних моніторингу їх надання та рівня задоволеності одержувачів;
- створення зручних і сприятливих умов для отримання адміністративних послуг суб’єктами звернення;
- забезпечення вільного доступу суб’єктам господарювання та населенню до інформації щодо порядку, умов, строків, вартості (у разі платності) адміністративних послуг, а також до інформації про стан, хід та результати розгляду заяв/клопотань/звернень у відповідних адміністративних органах;
- мінімізація корупційної складової за рахунок зменшення або відсутності безпосереднього спілкування суб’єктів звернень з представниками адміністративних органів;
- запровадження сучасних форм надання адміністративних послуг та підвищення якості їх надання;
- удосконалення взаємодії виконавчих органів, місцевих дозвільних органів, посадових та службових осіб цих органів у сфері організації надання адміністративних послуг.
4. Основні функції Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації:
Основні функції Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації:
- надання адміністративних послуг через адміністратора шляхом його взаємодії з суб’єктами надання адміністративних послуг – структурними підрозділами та відділами райдержадміністрації у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів надання адмінпослуг;
- консультування одержувачів адміністративних послуг щодо прийому вхідних пакетів документів, обробка документів та видача результату послуги;
- організація передачі документів із ЦНАПу до виконавчих органів, що беруть участь в наданні відповідних адміністративних послуг, а також отримання вхідних документів до Центру;
- залучення представників органів виконавчої влади для вирішення спірних питань, що виникають в процесі надання адміністративних послуг.
Через ЦНАП надається адміністративна послуга:
1. Державна реєстрація юридичної особи або фізичної особи, яка має намір стати підприємцем.
2. Видача витягу, виписки, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
3. Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи.
4. Включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про створення відокремленого підрозділу юридичної особи або про його закриття.
5. Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
6. Видача юридичним особам дублікатів оригіналів їх установчих документів та змін до них.
7. Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, злиття, приєднання, поділу або перетворення.
8. Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням.
9. Державна реєстрація: права власності на нерухоме майно інших речових прав на нерухоме майно (крім державної реєстрації іпотеки нерухомого майна).
10. Видача витягу, інформаційної довідки та виписки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
11. Реєстрація громадського об’єднання.
12. Прийняття повідомлення про утворення громадського об’єднання.
13. Видача дубліката оригіналу свідоцтва про реєстрацію громадського об’єднання та/або статуту.
14. Внесення до Реєстру громадських об’єднань відомостей про відокремлений підрозділ громадського об’єднання.
15. Прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського об’єднання, зміни у складі керівних органів громадського об’єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об’єднання, зміну місцезнаходження зареєстрованого громадського об’єднання.
16. Прийняття повідомлення про зміну найменування громадського об’єднання, мети (цілей), зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об’єднання, утворене шляхом прийняття повідомлення про утворення.
17. Внесення до реєстру громадських об’єднань запису про рішення щодо саморозпуску або реорганізації громадського об’єднання, а також про припинення діяльності громадського об’єднання.
18. Державна реєстрація друкованого засобу масової інформації з місцевою сферою розповсюдження
19. Перереєстрація друкованого засобу масової інформації з місцевою сферою розповсюдження
20. Видача дубліката свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації з місцевою сферою розповсюдження
21. Визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації з місцевою сферою розповсюдження на підставі повідомлення засновника
22. Оформлення та видача проїзного документа дитини.
23. Оформлення та видача паспорта громадянина України.
24. Оформлення та видача паспорта громадянина України у разі обміну замість пошкодженого, втраченого або викраденого.
25. Вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку.
26. Реєстрація місця проживання особи.
27. Зняття з реєстрації місця проживання особи.
28. Реєстрація місця перебування особи.
29. Оформлення та видача довідки про реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.
30. Державна реєстрація земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру.
31. Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельну ділянку.
32. Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту, з видачею витягу.
33. Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць з видачею витягу.
34. Державна реєстрація обмежень у використанні земель з видачею витягу.
35. Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель, встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, з видачею витягу.
36. Виправлення технічної помилки у відомостях з Державного земельного кадастру, допущеної органом, що здійснює його ведення, з видачею витягу.
37. Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі:
1) витягу з Державного земельного кадастру про:
– землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць;
– обмеження у використанні земель;
– земельну ділянку;
2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території);
3) викопіювань з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації.
38. Видача довідки про:
1) наявність та розмір земельної частки (паю);
2) наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання).
39. Видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою.
40. Видача довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями.
41. Видача витягу з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників.
42. Видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.
43. Видача витягу з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів.
44. Видача фізичним особам висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи діючих об’єктів.
45. Реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.
46. Видача паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності.
47. Надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.
48. Видача будівельного паспорта забудови земельної ділянки, або внесення змін до нього.
49. Видача висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
50. Видача висновку про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність його інтересам дитини.
51. Видача висновку про доцільність усиновлення одним із подружжя дитини другого з подружжя.
52. Видача висновку про доцільність скасування усиновлення та визнання його недійсним.
53. Видача висновку про можливість створення прийомної сім’ї / дитячого будинку сімейного типу.
54. Надання направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною-сиротою та дитиною, позбавленою батьківського піклування.
55. Видача висновку про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері чи батькові, які повернулись з місць позбавлення волі.
56. Надання дозволу на виїзд за кордон для відпочинку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
57. Видача витягу з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
58. Прийняття рішення про визначення або зміну прізвища, імені, по батькові дитини.
59. Прийняття рішення про визначення місця проживання малолітньої дитини.
60. Прийняття рішення про визначення участі у вихованні дитини того з батьків, хто проживає окремо від неї.
61. Надання дозволу на вчинення правочинів, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, щодо рухомого та нерухомого майна, право власності (користування) на яке має/буде мати дитина.
62. Погодження на відрахування неповнолітніх осіб з числа студентів вищих закладів освіти.
63. Надання дозволу на зняття грошових заощаджень, що належать дитині.
64. Видача посвідчень батьків багатодітної сім’ї, посвідчень дитини з багатодітної сім’ї.
65. Підготовка та подання документів про багатодітних матерів, які претендують на присвоєння почесного звання України “Мати-героїня”.
66. Проведення позачергової атестації дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів за рішенням Міністерства освіти і науки України за поданням органу громадського самоврядування навчального закладу.
67. Проведення позачергової атестації педагогічних працівників дошкільного (позашкільного або загальноосвітнього) навчального закладу з присвоєнням відповідної кваліфікаційної категорії та/або звання і видачею атестаційного листа.
68. Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.
69. Призначення субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидій на закупівлю твердого палива та скрапленого газу.
70. Надання статусу учасник війни, інвалід війни, жертва нацистських переслідувань.
71. Надання статусу ветеран праці.
72. Надання статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.
73. Надання статусу дитини війни.
74. Взяття на облік для забезпечення інвалідними колясками, іншими засобами реабілітації та їх видача.
75. Видача талонів на проїзд інвалідам війни, учасникам бойових дій та сім'ям померлих ветеранів.
76. Надання путівок у санаторно-курортні заклади інвалідам, ветеранам війни та прирівняним до них особам.
77. Надання санаторно-курортних путівок особам, що постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС (в т.ч. дітей)
Видача (переоформлення, видача дублікатів, анулювання)
документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності
78. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи діючих об'єктів, у тому числі військового та оборонного призначення.
79. Експлуатаційний дозвіл операторам потужностей (об'єктів), що здійснюють в Україні діяльність з виробництва та/або обігу харчових продуктів, підконтрольних санітарній службі.
80. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи документації на розроблювані техніку, технології, устаткування, інструменти тощо.
81. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо ввезення, реалізації та використання сировини, продукції (вироби, обладнання, технологічні лінії тощо) іноземного виробництва за умови відсутності даних щодо їх безпечності для здоров'я населення.
82. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо продукції, напівфабрикатів, речовин, матеріалів та небезпечних факторів, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей.
83. Експлуатаційний дозвіл операторам потужностей (об'єктів), що здійснюють виробництво харчових продуктів, підконтрольних ветеринарній службі, та для агропродовольчих ринків.
84. Експлуатаційні дозволи для потужностей (об'єктів): з переробки неїстівних продуктів тваринного походження; з виробництва, змішування та приготування кормових добавок, преміксів і кормів.
85. Погодження маршрутів руху транспортних засобів під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів.
86. Дозвіл на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.
На виконання Програми Президента України - нових соціальних ініціатив, які стосуються покращення добробуту населення, зокрема малозабезпечених верств, прозорості у діяльності уряду, місцевої влади, покращення надання адмінпослуг у Городенківському районі стартував Всеукраїнський проект "Адміністративні послуги спрощений доступ через пошту". 16 видів стали доступними на Городенківщині в усіх поштових відділеннях району, що дозволяє оперативно вирішити звернення мешканців найвіддаленіших населених пунктів.
В районі планується забезпечити фізичним і юридичним особам комплексне обслуговування за місцем проживання, шляхом швидкої і гарантованої доставки документів у Центр надання адміністративних послуг з поштових відділень та економії при цьому їх особистого часу і транспортних витрат. У всіх поштових відділеннях оформленні спеціальні стенди, з яких споживачі адміністративних послуг можуть отримати інформацію про види таких послуг, перелік необхідних документів та суб’єктів надання адміністративних послуг.
5. Показники продукту та очікувані результати Програми .
Функціонування Центру надання адміністративних послуг в кінцевому результаті дасть:
|
Вигоди
|
Витрати
|
Органи влади
|
- відкритість, прозорість та зрозумілість процедур з надання адміністративних послуг;
- раціональна мінімізація кількості документів та процедурних дій, необхідних для надання адміністративних послуг;
- мінімізація черг суб’єктів звернення в адміністративних органах;
- вивільнення (збільшення) часу в адміністративних органах для виконання посадових обов’язків стосовно якісного надання адміністративних послуг завдяки мінімізації або повній відсутності прямого спілкування з суб’єктами звернень;
- мінімізація корупційної складової;
- оперативність вирішення питань, пов’язаних з наданням адміністративних послуг;
- налагодження прозорих і партнерських стосунків у співпраці учасників ЦНАПу, адміністративних органів та суб'єктів звернень;
- здійснення контролю за дотриманням строків надання адміністративних послуг;
- реалізація основних принципів державної політики в сфері надання адмінпослуг;
- формування в суспільстві позитивного іміджу влади.
|
Поточні витрати на утримання Центру надання адміністративних послуг
|
Суб’єкти господарювання
|
- доступність та зручність процедур отримання адміністративних послуг;
- належні умови для очікування та заповнення необхідних документів (бланків, заяв тощо), у тому числі для осіб з обмеженими фізичними можливостями (особливими потребами);
- чітке визначення переліку документів, необхідних для отримання відповідної адміністративної послуги;
- отримання адміністративних послуг у одному приміщенні;
- мінімізація часу на очікування в черзі;
- мінімізація кількості відвідувань ЦНАПу для отримання результату з отримання адміністративної послуги;
- можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;
- контроль адміністраторів за обґрунтованістю плати за адміністративні послуги;
- отримання у приміщенні ЦНАПу професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання;
- вивільнення часу, який раніше витрачався на багаторазові відвідування різних адміністративних органів та перебування в чергах для отримання конкретної послуги;
- визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг;
- наявність та доступність інформації про перелік та порядок надання адміністративних послуг;
- доступ до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень.
|
У межах плати за отримання адміністративної послуги, визначеної відповідними нормативно-правовими актами
|
Населення
|
- доступність та зручність (місце розташування, режим роботи ЦНАПу);
- отримання максимуму адміністративних послуг в одному приміщенні;
- належні умови для очікування та заповнення необхідних документів (бланків, заяв тощо), у тому числі для осіб з обмеженими фізичними можливостями (особливими потребами);
- чітке визначення переліку документів, необхідних для отримання відповідної адміністративної послуги;
- отримання адміністративних послуг у одному приміщенні ;
- мінімізація часу на очікування в черзі;
- мінімізація кількості відвідувань ЦНАПу для отримання результату надання адміністративної послуги;
- можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;
- контроль адміністраторів за обґрунтованістю плати за адміністративні послуги;
- отримання у приміщенні ЦНАПу професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання;
- вивільнення часу, який раніше витрачався на багаторазові відвідування різних адміністративних органів та перебування в чергах для отримання конкретної послуги;
- визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг;
- наявність та доступність інформації про перелік та порядок надання адміністративних послуг;
- доступ до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень.
|
У межах плати за отримання адміністративної послуги, визначеної відповідними нормативно-правовими
|
6. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів державного та районного бюджетів відповідно до вимог чинного законодавства. Крім того, на виконання заходів Програми спрямовуються кошти з інших джерел не заборонених законом.
Обсяг фінансування заходів щодо забезпечення належної роботи Центру надання адміністративних послуг розроблено із врахуванням пропозиції Мінрегіонбуду України щодо створення та облаштування центрів надання адміністративних послуг.
Для ефективного функціонування Центру необхідні кошти на поточний ремонт приміщення, придбання обладнання і предметів довгострокового користування, канцелярські товари, комп’ютерні комплектуючі, навчання адміністраторів (додається);
7. Напрями діяльності та основні заходи з реалізації Програми сприяння функціонуванню Центру надання адміністративних послуг Городенківської районної державної адміністрації на 2015-2017роки
№
з/п
|
Перелік заходів
Програми
|
Виконавці
|
Термін виконання заходу
|
Джерело фінансу-вання
|
Орієнтовні обсяги фінансу-вання (грн.)
|
1
|
Розробити схеми документообігу Центром і структур
-ни
ми підрозділами райдержадміністрації -надавачами адмінпослуг
|
Суб’єкти надання адміністратив-них послуг, ЦНАП
|
2015 р.
|
Коштів не потребує
|
-
|
2
|
Проведення поточного ремонту приміщення ЦНАПу
|
ЦНАП
|
2015 р.
|
Районний бюджет
|
150 000
|
3
|
Виготовлення проекту та технічної документації на газопостачанн
|
Відділ фінансово-господарського забезпечення, ЦНАП
|
2015 р.
|
Районний бюджет
|
7 000
|
3
|
Реконструкція системи індивідуального опалення приміщення ЦНАПу
|
Відділ фінансово-господарського забезпечення, ЦНАП
|
2015 р.
|
Державний бюджет
|
-
|
Районний бюджет
|
8 000
|
4
|
Закупівля канцелярських товарів, комп‘ютерних комплектуючих
|
Відділ фінансово-господарського забезпечення, ЦНАП
|
2015-2017 р.р.
|
Державний бюджет
Районний бюджет
|
-
20 000
|
5.
|
Розробити та поновлювати матеріали для наповнення інформаційних стендів.
|
ЦНАП
|
2015-2017 р.р.
|
Районний бюджет
|
|
6
|
Придбання, налаштування та обслуговування програмного забезпечення
|
Відділ фінансово-господарського забезпечення, ЦНАП
|
2015-2017 р.р.
|
Районний бюджет
|
25 000
|
7.
|
Навчання для адміністраторів Центру
|
Обласні органи виконавчої влади
|
2015-2017 р.р.
|
Районний бюджет
|
-
|
8.
|
Створити та здійснювати наповнювання інформацією розділ «Адміністративні послуги» на офіційному сайті райдержадміністрації, Опублікування в районній газеті інформацій про результати роботи Центру
|
Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення РДА, ЦНАП
|
2015-2017 р.р.
|
Коштів не потребує
|
-
|
9
|
Здійснення контролю за виконанням Програми, підготовка та оцінка щорічних звітів про результати виконання програми
|
ЦНАП
|
2015-2017р.р
|
Коштів не потребує
|
-
|
10
|
Звітування про хід виконання Програми, погодження пропозицій щодо внесення змін до Програми на сесіях районної ради
|
ЦНАП
|
2015р
|
Коштів не потребує
|
-
|
|
Всього 2015-2017 р.р.
В тому числі: з державного бюджету
з районного бюджету
|
|
|
|
210 000 грн
.
-
210 000 грн.
|
Додаток №1
до рішення районної ради
від 12.12.2014р.№ 501-27/2014
Ресурсне забезпечення Програми сприяння функціонуванню Центру
надання адміністративних послуг Городенківсбкої районної державної адміністрації на 2013-2014 роки
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
|
|
Виконання Програми
|
Всього витрат на виконання програми, тис.грн.
|
2015 рік,
тис.грн.
|
2016 рік,
тис.грн.
|
2017 рік,
тис.грн.
|
1
|
2
|
3
|
3
|
7
|
Обсяг ресурсів всього,
в тому числі:
|
152
|
48
|
10
|
210
|
державний бюджет
|
-
|
-
|
-
|
-
|
районний бюджет
|
152
|
48
|
10
|
210
|
Заступник керівника виконавчого апарату
районної ради (керуючий справами) Дмитро Шологон
Додаток №2
до рішення районної ради
від 12.12.2014р.№ 501-27/2014
Обладнання
і предмети довгострокового користування,
які необхідно придбати для функціонування
Центру надання адміністративних послуг
Городенківської районної державної адміністрації
№
з/п
|
Найменування обладнання та предметів довгострокового користування
|
Сума,
тис. грн.
|
1.
|
Проведення капітального ремонту приміщення Центру
|
150
|
2.
|
Виготовлення проекту та технічної документації на газопостачанн
|
7
|
3.
|
Реконструкція системи індивідуального опалення приміщення ЦНАП
|
8
|
4.
|
Закупівля канцелярських товарів, комп‘ютерних комплектуючих
|
20
|
5.
|
Придбання, налаштування та обслуговування програмного забезпечення
|
25
|
Всього:
|
210
|
Заступник керівника виконавчого апарату
районної ради (керуючий справами) Дмитро Шологон
Дата оприлюднення - 16.12.2014 р.
|