|
УКРАЇНА
Івано-Франківська область
ГОРОДЕНКІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(третя сесія)
РІШЕННЯ
від 15 січня 2016 року №43-3/2016
м. Городенка
Про районну Програму розвитку
первинної медико-санітарної допомоги
на засадах сімейної медицини на період
до 2020 року
Заслухавши та обговоривши районну Програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020року, та відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада
вирішила:
1.
Затвердити районну Програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року (програма додається).
2.
Фінансовому управлінню районної державної адміністрації (В.Лавасов) у 2016 та наступних роках здійснювати фінансування заходів Програми за рахунок коштів передбачених в районному бюджеті на утримання закладів охорони здоров’я.
3.
Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з гуманітарних питань (Г.Зварич).
Голова районної ради Іван Мандич
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням районної ради
від 15 січня 2016 року №43-3/2016
ПАСПОРТ
районної Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року
1. Ініціатор розроблення Програми (замовник) – Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги
2. Розробник Програми – Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги.
3.
Термін реалізації Програми - 5 років.
4.
Етапи фінансування Програми - 2016-2020 роки.
5.
Очікувані обсяги фінансування Програми (тис. гри.) – 4190,00 тис. грн. (перелік заходів, обсяги та джерела фінансування районної цільової програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року додаються).
|
Роки
|
Очікувані обсяги фінансування в тис. гривень
|
|
Всього
|
в т.ч. за джерелами фінансування
|
|
обласний
бюджет
|
районні та міські бюджети
|
інші джерела
|
|
2016
-
2020
,
в т.ч.
|
4190.0
|
-
|
4190,0
|
Виходячи із наявних фінансових ресурсів місцевого бюджету
|
|
2016
|
710,0
|
-
|
710,0
|
|
2017
|
740,0
|
-
|
740,0
|
|
2018
|
880,0
|
-
|
880,0
|
|
2019
|
880,0
|
-
|
880,0
|
|
2020
|
980,0
|
-
|
980,0
|
6. Прогноз результатів виконання Програми
Виконання основних положень зазначеної Програми дасть змогу:
-
підвищити ефективність роботи закладів охорони здоров’я з метою подолання несприятливих демографічних тенденцій;
-
збільшити питому вагу медичної допомоги, що надається:
-
лікарями загальної практики - сімейними лікарями – до 2020р до 100%.
-
сформувати систему надання населенню високоякісної медичної допомоги на засадах сімейної медицини;
-
створити умови для реалізації принципу організації та координації лікарем загальної практики - сімейним лікарем надання пацієнтам
спеціалізованої та стаціонарної медичної допомоги.
7. Термін проведення звітності: щорічно за звітній рік до 25 грудня.
Замовник програми
Головний лікар
Городенківського районного ЦПМСД
В. Федорів
Керівник програми
Керівник апарату Городенківської
районної державної адміністрації С. Михайлюк
Обґрунтування доцільності розроблення районної цільової програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року
Загальна частина
Погіршення стану здоров’я населення, високі показники смертності осіб працездатного віку, зменшення середньої тривалості життя, нерівність у доступності медичної допомоги призводять до об’єктивного збільшення потреби у медичній допомозі, яку існуюча система охорони здоров’я задовольнити не в змозі.
За рекомендаціями Всесвітньої організації охорони здоров’я, підготовленими на основі кращого світового досвіду, лише розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини дасть змогу істотно вплинути на поліпшення демографічної ситуації, досягнути справедливого розподілу і раціонального використання бюджетних коштів.
У більшості держав світу на частку первинної медико-санітарної допомоги припадає до 90 відсотків загального обсягу медичних послуг, а питома вага чисельності лікарів загальної практики - сімейної медицини серед лікарів галузі охорони здоров’я становить 30-50 відсотків.
Первинна медико-санітарна допомога є на сьогодні частиною спеціалізованої амбулаторної допомоги, тому управління первинною допомогою із застосуванням економічних важелів практично неможливе.
Впродовж багатьох років на утримання закладів охорони здоров’я, що надають первинну медико-санітарну допомогу, витрачалося лише 10 відсотків коштів, виділених з державного бюджету для охорони здоров’я, що, зважаючи на низький рівень матеріально-технічного забезпечення зазначених закладів, є вкрай недостатньо.
Не застосовуються принципи комплексності та наступності у наданні медичної допомоги. Не приділяється достатня увага профілактиці захворювань та диспансеризації населення. Це призводить до несвоєчасного виявлення хвороб та їх ускладнень, а отже, до збільшення потреби населення у спеціалізованій та високоспеціалізованій медичній допомозі.
Районна цільова програма розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року (далі - Програма) розроблена РДА на виконання Закону України від 07.07.2011 року № 3611-УІ “Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичної допомоги”, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 27.12.2013 року № 1150 “Про затвердження Примірного табеля матеріально-технічного оснащення Центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та його підрозділів”, рішення обласної ради від 17.10.2014 року № 1401- 32/2014 “Про Стратегію розвитку Івано-Франківської області на період до 2020 року”.
Мета Програми
Метою районної цільової програми розвитку первинної медико- санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року є забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування і налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини.
Основні завдання Програми
Для розв’язання проблем необхідно:
-
удосконалити науково-методичну базу, зокрема з питань діяльності закладів охорони здоров’я, що надають первинну медико-санітарну допомогу (далі - лікувальні заклади);
-
продовжити роботу зі створення мережі амбулаторій сімейної медицини у міській та сільській місцевості шляхом реорганізації і перепрофілювання діючих закладів, охорони здоров’я, забезпечення матеріально-технічного оснащення таких амбулаторій;
-
провести поетапну реструктуризацію амбулаторно-поліклінічних закладів з метою створення лікувальних закладів;
-
забезпечити доступність населення до первинної медико-санітарної допомоги;
-
удосконалити систему викладання основ первинної медико- санітарної допомоги у вищих медичних навчальних закладах та закладах післядипломної освіти;
-
провести перегляд табелів оснащення лікувальних закладів з поступовим забезпеченням їх медичним енергоефективним обладнанням та спеціалізованими автотранспортними засобами;
-
удосконалити систему рейтингових показників, що характеризують якість роботи лікувальних закладів, та порядок їх систематизації;
-
сприяти розвитку міжнародного співробітництва з метою вивчення та поширення в Україні кращого світового досвіду організації первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;
-
інформувати громадськість про доцільність змін у системі охорони здоров’я;
-
розробити і впровадити механізм участі громадськості в управлінні
системою охорони здоров’я.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів обласного, районних та міських бюджетів, виходячи з можливостей дохідної частини.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань.
Перелік заходів, обсяги, джерела та розрахунки фінансування Програми додаються.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання основних положень зазначеної Програми дасть змогу:
-
підвищити ефективність роботи закладів охорони здоров’я з метою подолання несприятливих демографічних тенденцій;
-
збільшити питому вагу медичної допомоги, що надається:
-
лікарями загальної практики - сімейними лікарями – до 2020р до 100%.
-
сформувати систему надання населенню висококваліфікованої медичної допомоги на засадах сімейної медицини;
-
створити умови для реалізації принципу організації та координації лікарем загальної практики – сімейним лікарем надання пацієнтам спеціалізованої та стаціонарної медичної допомоги.
Головний лікар
Городенківського районного центру ПМСД
В.І. Федорів
Додаток до Програми
ПЕРЕЛІК
заходів, обсяги та джерела фінансування районної програми розвитку первинної
медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2020 року
|
№
п/п
|
Найменування
заходу
|
Виконавець
|
Термін виконання
|
Орієнтовані обсяги фінансування, тис. грн..
|
Очікувані
результати
|
|
Роки
|
Всього
|
В т.ч. за державним фінансуванням
|
|
Обласний
бюджет
|
Районний
бюджет
|
Інші
джерела
|
|
1
|
Відкриття лікувальних закладів шляхом реорганізації
фельдшерсько-акушерських
пунктів
(придбання медичного
інвентарю, проведення поточного ремонту, приміщень тощо)
|
КЗГРР «Городенківський районний ЦПМСД»
|
2016-2020
|
2016р.
|
150
|
|
150
|
Виходячи із наявних
фінансових
ресурсів місцевого бюджету
|
Створення мережі лікувальних закладів, територіально
наближених до місць проживання
громадян та умов для ефективного функціонування
Лікувальних закладів
|
|
2017р.
|
150
|
|
150
|
|
2018р.
|
150
|
|
150
|
|
2019р.
|
150
|
|
150
|
|
2020р.
|
250
|
|
250
|
|
2.
|
Створення умов для ефективного функціонування лікувальних закладів – збільшення питомої ваги кількості лікувальних закладів, що оснащенні автотранспортними засобами
|
КЗГРР «Городенківський районний ЦПМСД»
|
2016-2020
|
2016р.
|
410
|
|
410
|
Виходячи із наявних
фінансових
ресурсів місцевого бюджету
|
Створення умов для покращення діяльності та забезпечення лікувальних закладів автотранспортними засобами
|
|
2017р.
|
440
|
|
440
|
|
2018р.
|
480
|
|
480
|
|
2019р.
|
480
|
|
480
|
|
2020р.
|
480
|
|
480
|
|
3.
|
Оснащення лікувальних закладів медичним обладнанням, виробами медичного призначення, забезпечення комп’ютерним обладнанням.
|
КЗГРР «Городенківський районний ЦПМСД»
|
2016-2020
|
2016р.
|
150
|
|
150
|
Виходячи із наявних
фінансових
ресурсів місцевого бюджету
|
Підвищення рівня оснащення сучасним медичним обладнанням та виробами медичного призначення, створення умов для ефективного функціонування лікувальних закладів
|
|
2017р.
|
150
|
|
150
|
|
2018р.
|
250
|
|
250
|
|
2019р.
|
250
|
|
250
|
|
2020р.
|
250
|
|
250
|
Заступник керівника виконавчого апарату Дмитро Шологон
(керуючий справами) районної ради
Дата оприлюднення - 19.01.2016 р.
|
