Рішення прийняте.
Дата оприлюднення 17.03.2017 р.
УКРАЇНА
Івано-Франківська область
ГОРОДЕНКІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(одинадцята сесія)
РІШЕННЯ
від 17 березня 2017 року №206-11/2017
м. Городенка
Про внесення змін до Статуту
Комунального закладу Городенківської районної ради
«Городенківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»,
затвердженого рішенням сесії районної ради
від 17.11.2016 №165-9/2016
Відповідно до законів України „ Про місцеве самоврядування в Україні” розглянути клопотання Комунального закладу Городенківської районної ради «Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 21.12.2012р. №244-13/2012 районна рада
вирішила:
1. Внести зміни до Статуту Комунального закладу Городенківської районної ради «Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» затверджену рішенням сесії від 17.11.2016 №165-9/2016, а саме:
– пункт 7.13. Розділу 7 Структура центру ПМСД викласти в такій редакції:
Структура Комунального закладу Городенківської районної ради «Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» викласти в такій редакції: «Інформаційно-аналітичний кабінет».
1.Адміністративно-управлінський підрозділ:
1.1. Інформаційно-аналітичний кабінет.
2. Допоміжні підрозділи , у тому числі господарчі:
2.1. Відділ бухгалтерського обліку;
2.2. Господарсько-обслуговуючий відділ.
3.Лікувально-профілактичні підрозділи:
3.1 Амбулаторії загальної практики - сімейної медицини – 15;
3.2. Фельдшерсько-акушерські пункти – 33.
2. Затвердити Статут Комунального закладу Городенківської районної ради
«Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в новій редакції.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з гуманітарних питань (Г.Зварич).
Голова районної ради Іван Мандич
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Городенківської
районної ради від 17 березня 2017 року
№206-11/2017
С Т А Т У Т
Комунального закладу
Городенківської районної ради
«Городенківський районний Центр первинної
медико-санітарної допомоги»
м. Городенка
2017р.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1. Городенківський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги (далі – Центр ПМСД) є комунальним закладом охорони здоров′я Городенківської районної ради ( далі – Засновник), що надає первинну медико-санітарну допомогу населенню сіл, селищ, міст Городенківського району .
1.2. Центр ПМСД створений рішенням Городенківської районної ради № 244-13/2013 від 21.12.2012 року.
1.3. Центр ПМСД створений на базі відокремленої частини майна спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Городенківського району .
1.4. Центр ПМСД у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, а також актами Власника та цим Статутом.
2. НАЙМЕНУВАННЯ ТА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ.
2.1. Найменування:
- повне українською мовою: Комунальний заклад Городенківської районної ради «Городенківський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги»;
- скорочене українською мовою: КЗ ГРР «Городенківський районний Центр ПМСД»;
2.2. Юридична адреса:
78100, Україна, Івано-Франківська область, місто Городенка, вулиця Шептицького, 24е.
3. МЕТА ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ.
3.1. Центр ПМСД створений з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я, що передбачає проведення на території Городенківського району, заходів, спрямованих на:
- забезпечення населення доступною, своєчасною, якісною та ефективною первинною медико-санітарною допомогою;
- забезпечення керованості та безперервності медичної допомоги.
3.2. Відповідно до поставленої мети предметом діяльності Центру ПМСД є:
- організаційно-методичне керівництво та координація діяльності структурних підрозділів Центру ПМСД на території Городенківського району з питань надання населенню доступної, своєчасної, якісної та ефективної первинної медико-санітарної допомоги;
- організація надання первинної медико-санітарної допомоги, у тому числі невідкладної, у визначеному законодавством порядку;
- проведення профілактичних щеплень;
- забезпечення прав громадян на вільний вибір лікаря, що надає первинну медико-санітарну допомогу (лікаря загальної практики – сімейного лікаря, дільничного терапевта, дільничного педіатра) у визначеному законодавством порядку;
- планування, організація, участь та контроль за проведенням профілактичних оглядів та диспансеризації населення;
- забезпечення дотримання наступності та послідовності у наданні медичних послуг населенню Городенківського району із закладами охорони здоров’я та установами, що надають вторинну (спеціалізовану), третинну (високоспеціалізовану) та екстрену медичну допомогу (медичний маршрут пацієнта);
- організація відбору та спрямування хворих на консультацію та лікування до закладів охорони здоров’я та установ, що надають вторинну (спеціалізовану) та третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу, а також відбору хворих на санаторне-курортне лікування та реабілітацію у визначеному законодавством порядку;
- забезпечення дотримання стандартів та уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги;
- впровадження нових форм та методів профілактики, діагностики, лікування та реабілітації захворювань та станів;
- організація стаціонарозамінних форм надання медичної допомоги;
- проведення експертизи тимчасової непрацездатності та контролю за видачею листків непрацездатності;
- направлення на МСЕК осіб із стійкою втратою працездатності;
- участь у проведенні інформаційної та освітньо-роз'яснювальної роботи серед населення щодо формування здорового способу життя;
- організація пільгового забезпечення лікарськими засобами населення у визначеному законодавством порядку;
- проведення заходів з попередження і своєчасного виявлення захворювань, зменшення рівня ускладнень, інвалідності та смертності населення, в першу чергу від попереджувальних захворювань та станів;
- координація впровадження та контроль за виконанням місцевих програм та заходів з питань удосконалення надання первинної медико-санітарної медичної допомоги;
- визначення проблемних питань надання первинної медико-санітарної допомоги населенню Городенківського району ;
- розробка планів розвитку первинної медико-санітарної допомоги на території Городенківського району;
- проведення спільно з санітарно-епідеміологічною службою профілактичних та протиепідемічних заходів;
- визначення потреби структурних підрозділів Центру ПМСД та населення у лікарських засобах, виробах медичного призначення, медичному обладнанні та транспортних засобах для забезпечення населення доступною, своєчасною та якісною медичною допомогою;
- моніторинг забезпечення та раціональне використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та транспортних засобів;
- моніторинг виконання та фінансового забезпечення державних соціальних нормативів із забезпечення населення первинною медико-санітарною допомогою;
- вивчення, аналіз і прогнозування показників стану здоров'я населення та участь у розробці заходів, спрямованих на збереження і покращення здоров’я населення;
- забезпечення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Центру ПМСД;
- медична практика;
- зберігання, перевезення, придбання, пересилання, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;
- інші функції, що випливають з покладених на Центр ПМСД завдань.
3.3. Центр ПМСД може бути клінічною базою вищих медичних навчальних закладів усіх рівнів акредитації та закладів післядипломної освіти.
4. ПРАВОВИЙ СТАТУС.
4.1. Центр ПМСД є юридичною особою публічного права.
4.2. Центр ПМСД є неприбутковою установою.
4.3. Центр ПМСД користується закріпленим за ним комунальним майном на праві оперативного управління.
4.4. Центр ПМСД здійснює господарську діяльність.
4.5. Збитки, завдані Центру ПМСД внаслідок виконання рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, які було визнано судом неконституційними або недійсними, підлягають відшкодуванню зазначеними органами добровільно або за рішенням суду.
4.6. Для здійснення господарської діяльності Центр ПМСД залучає і використовує матеріально-технічні, фінансові, трудові та інші види ресурсів, використання яких не заборонено законодавством.
4.7. Центр ПМСД має самостійний баланс, рахунки в Державному казначействі України, установах банків, круглу печатку зі своїм найменуванням, штампи, а також бланки з власними реквізитами.
4.8. Центр ПМСД має право укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути особою, яка бере участь у справі, що розглядається в судах України, міжнародних та третейських судах.
5. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ.
5.1. Центр ПМСД має право:
5.1.1. Звертатися у порядку, передбаченому законодавством, до центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств і організацій незалежно від форм їх власності та підпорядкування, для отримання інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Центр ПМСД завдань.
5.1.2. Укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм їх власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до законодавства.
5.1.3. Здійснювати співробітництво з іноземними організаціями відповідно до законодавства.
5.1.4. Здійснювати власне будівництво, реконструкцію, капітальний та поточний ремонт основних фондів у визначеному законодавством порядку.
5.1.5. Залучати підприємства, установи та організації для реалізації своїх статутних завдань у визначеному законодавством порядку.
5.1.6. Здійснювати інші права, що не суперечать чинному законодавству.
5.2. Центр ПМСД зобов′язаний:
5.2.1. Здійснювати оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпеченню своєї роботи;
5.2.2. Придбати матеріальні ресурси у підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб;
5.2.3. Створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;
5.2.4. Здійснювати бухгалтерський облік, вести фінансову та статистичну звітність згідно з законодавством.
6. УПРАВЛІННЯ.
6.1. Управління Центром здійснює Засновник - Городенківська районна рада – відповідно до цього статуту :
6.2. Городенківська районна рада, як Засновник в порядку і межах, визначених чинним законодавством та цим Статутом, приймає рішення про:
6.2.1. Створення, припинення (злиття, приєднання, поділ, перетворення, ліквідація) діяльності Центру ПМСД, створення ліквідаційної комісії.
6.2.2. Затвердження Статуту Центру ПМСД та його структури, внесення змін до нього, здійснення контролю за його дотриманням.
6.2.3. Погодження участі Центру ПМСД у створенні інших юридичних осіб.
6.2.4. Відчуження, списання, заставу та передачу в користування (оренду) майна, що відноситься до основних засобів та є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Городенківського району.
6.2.5. Призначення та звільнення Головного лікаря здійснюється за рішенням сесії районної ради та укладання трудового договору (контракту) з Головним лікарем, в якому визначаються строк найму, права, обов’язки і
відповідальність Головного лікаря, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади , інші умови.
6.2.6. Створення або припинення діяльності структурних підрозділів Центру ПМСД (в тому числі госпрозрахункових).
6.2.7. Здійснення інших повноважень, передбачених чинним законодавством України та цим Статутом.
6.2.8. Затверджує структуру, чисельність та штатний розпис Центру ПМСД.
6.2.9. Погоджує встановлення надбавок, доплат та надання матеріальної допомоги Головному лікарю та заступникам головного лікаря.
Голова районної ради:
6.2.10. Затверджує кошторис Центру ПМСД.
6.2.11. Погоджує призначення та звільнення заступників Головного лікаря, головного бухгалтера Центру ПМСД.
6.2.12. Погоджує відпустку Головного лікаря.
6.3. Головний лікар Центру ПМСД:
6.3.1. Керівництво Центром ПМСД здійснює Головний лікар, який призначається та звільняється рішенням сесії Городенківської районної ради .
Головний лікар безпосередньо підпорядковується засновнику та несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр ПМСД завдань і здійснення ним своїх функцій.
6.3.2. Здійснює керівництво Центром ПМСД відповідно до цього Статуту, чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність закладів, установ і організацій охорони здоров'я.
Організовує лікувально-профілактичну, адміністративно-господарську та фінансову діяльність закладу. Співпрацює з органами управління, місцевою владою, суміжними медичними закладами. Забезпечує надання якісної медичної допомоги населенню.
Впроваджує сучасні методи діагностики і лікування, лікувально-оздоровчого режиму. Організовує роботу з добору, розстановки і використання медичних кадрів, забезпечує своєчасне підвищення їх кваліфікації.
Створює належні умови праці, забезпечує дотримання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту.
Аналізує показники роботи закладу, вживає заходів щодо їх оптимізації, видає відповідні директивні документи з цих питань. Організовує проведення науково-практичних конференцій медичних працівників закладу з актуальних питань охорони здоров'я.
6.3.3. Несе відповідальність за всю медичну, організаційно-методичну, адміністративно-господарську і фінансову діяльність Центру ПМСД, виконання показників ефективності діяльності закладу, якість послуг, що надаються Центром ПМСД, використання наданого Центру ПМСД комунального майна і доходу згідно з вимогами законодавства, цього Статуту та укладених договорів.
6.3.4. Без доручення діє від імені Центру ПМСД, представляє його у взаємовідносинах з підприємствами, установами, організаціями та у відповідних державних органах, судових установах.
6.3.5. Розпоряджається майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ Городенківського району, що належить Центру ПМСД та буде придбане Центром ПМСД на праві оперативного управління та коштами Центру ПМСД в межах повноважень передбачених цим Статутом та відповідно до вимог чинного законодавства.
6.3.6. Укладає договори, в т.ч. колективний договір, видає доручення, відкриває та закриває рахунки Центру ПМСД у банківських установах, відділеннях Державного казначейства України, затверджує своїм наказом розподіл обов’язків між заступниками Головного лікаря.
6.3.7. Розробляє структуру, штатний розпис та кошторис Центру ПМСД. Затверджує положення про підрозділи (в тому числі госпрозрахункові), інші структурні підрозділи, які створюються відповідно до положень чинного законодавства України та Статуту.
6.3.8. Затверджує фінансовий план госпрозрахункових підрозділів Центру ПМСД.
6.3.9. У відповідності з трудовим законодавством призначає та звільняє працівників, укладає з ними трудові договори та угоди, заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на персонал у передбаченому чинним законодавством порядку.
6.3.10. Призначає заступників Головного лікаря та головного бухгалтера за погодженням голови районної ради.
6.3.11. Призначає керівників медичних закладів сільської мережі за попереднім погодженням із Засновником.
6.3.12. Організовує та здійснює заходи, пов'язані з обліком військовозобов'язаних та цивільною обороною.
6.3.13. Призначає відповідальних осіб за збереження майна та коштів, виконання правил протипожежної безпеки, санітарних норм та правил експлуатації обладнання і забезпечення безпечних умов праці.
6.3.14. Підписує та подає на затвердження проект Статуту, проекти змін до Статуту.
6.3.15. Вирішує інші питання, віднесені законодавством, цим Статутом та суб’єктами управління до компетенції Головного лікаря Центру ПМСД.
6.3.16. Головний лікар повинен знати: Конституцію України, акти законодавства, нормативні документи, що стосуються державної служби та місцевого органу виконавчої влади, Укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють розвиток галузі охорони здоров'я, основи медичного і трудового права, концепцію розвитку охорони здоров'я населення України, практику застосування законодавства у межах своєї компетенції, основи державного управління, практику застосування чинного законодавства, основи організації роботи та технологію процесу управління, економічні основи управління охороною здоров'я, демографічну ситуацію в регіоні; специфіку менеджменту і маркетингу в галузі охорони здоров'я.
Кваліфікаційні характеристики для Головного лікаря мають відповідати вимогам чинного законодавства.
6.3.17. Головний лікар щорічно звітує про роботу Центру ПМСД за відповідний період перед трудовим колективом та Засновником.
6.3.18. Рішення про притягнення Головного лікаря Центру ПМСД до дисциплінарної відповідальності приймається засновником згідно вимог чинного законодавства України.
6.3.19. Головного лікаря Центру ПМСД може бути звільнено достроково на передбачених контрактом підставах відповідно до законодавства.
6.4. Головний лікар Центру ПМСД, його заступники та керівники структурних підрозділів є офіційними представниками Центру ПМСД, діють в межах своїх повноважень та представляють інтереси Центру ПМСД в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, установах та організаціях, а також у взаємовідносинах з організаціями та фізичними особами, у тому числі іноземними, відповідно до наданих їм повноважень.
6.5. Головний лікар Центру ПМСД, його заступники та керівники підрозділів у межах своїх повноважень здійснюють оперативне керівництво Центром ПМСД та його підрозділами.
6.6. Головний лікар Центру ПМСД та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності у встановленому законодавством порядку.
7. СТРУКТУРА ЦЕНТРУ ПМСД.
7.1. Структурними підрозділами Центру ПМСД є:
7.1.1. Керівний склад.
7.1.2. Адміністративно-управлінський та допоміжний персонал.
7.1.3. Інформаційно – аналітичний кабінет.
7.1.4 Допоміжні підрозділи, у тому числі господарчі.
7.1.5. Лікарські амбулаторії, фельдшерсько-акушерські пункти, фельдшерські пункти.
7.2. Порядок внутрішньої організації структурних підрозділів Центру ПМСД затверджуються Головним лікарем Центру ПМСД.
8. МАЙНО ТА ФІНАНСУВАННЯ.
8.1. Майно Центру ПМСД становлять необоротні та оборотні активи, основні засоби та грошові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Центру ПМСД.
8.2. Майно Центру ПМСД є комунальною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління. Здійснюючи право оперативного управління, Центр ПМСД користується та розпоряджається майном відповідно до законодавства.
Усі питання, які стосуються відмови від права на земельну ділянку, що знаходиться на балансі Центру ПМСД або її відчуження, вирішуються виключно Засновником.
8.3.Джерелами формування майна Центру ПМСД є:
8.3.1. Кошти місцевих бюджетів.
8.3.2. Власні надходження Центру ПМСД:
- від господарської та/або виробничої діяльності;
- за оренду майна;
- від реалізації майна;
8.3.3. Інші власні надходження Центру ПМСД.
8.3.4. Благодійні внески, гранти, дарунки, всі види добровільної та безоплатної допомоги, внески від спонсорів та меценатів.
8.3.5. Надходження коштів на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку.
8.3.6. Інші джерела не заборонені законодавством.
8.4. Центр ПМСД має право:
- передавати з балансу на баланс матеріальні цінності між своїми структурними підрозділами, а також здавати в оренду юридичним та фізичним особам закріплене за ним майно згідно із законодавством за погодженням із Засновником.
- за погодженням із Засновником реалізовувати застаріле обладнання, прилади, апаратуру та використовувати кошти від реалізації вказаного майна на оновлення матеріально-технічної бази Центру ПМСД у визначеному законодавством порядку.
8.5. Штатний розпис Центру ПМСД затверджуються Засновником, а кошторис – головою районної ради, за поданням головного лікаря Центру ПМСД.
8.6. Фінансування Центру ПМСД:
- центр ПМСД є головним розпорядником коштів.
- фінансування діяльності Центру здійснюється у встановленому порядку за рахунок місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством України.
- перевірка та ревізія порядку використання майна, господарської та фінансової діяльності Центру ПМСД здійснюється уповноваженими органами у визначеному законодавством порядку.
8.7. Центр ПМСД самостійно здійснює оперативний, бухгалтерський облік, веде статистичну, бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам, уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності Центру ПМСД у визначеному законодавством порядку.
Керівництво Центру ПМСД несе відповідальність перед уповноваженим органом управління та перед іншими органами за достовірність та своєчасність подання фінансової, статистичної та іншої звітності.
8.8 Забороняється розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників) працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних осіб.
9. ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ.
9.1. Припинення діяльності Центру ПМСД здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням Засновника, а у випадках, передбачених законом України, - за рішенням суду.
9.2. У разі реорганізації Центру ПМСД вся сукупність його прав та обов'язків переходить до його правонаступників.
9.3. Ліквідація Центру ПМСД здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Засновником або за рішенням суду.
9.4. Порядок і строки проведення ліквідації, а також термін для пред'явлення вимог кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня публікації рішення про ліквідацію, визначаються органом, який прийняв рішення про ліквідацію Центру ПМСД.
9.5. Ліквідаційна комісія розміщує у друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї, а наявних (відомих) кредиторів повідомляє особисто в письмовій формі у визначені законодавством терміни.
Одночасно ліквідаційна комісія вживає усіх необхідних заходів зі стягнення дебіторської заборгованості Центру ПМСД та виявлення кредиторів з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію Центру ПМСД.
9.6. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління Центром ПМСД. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно Центру ПМСД і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його Засновнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені в установленому законодавством порядку.
Ліквідаційна комісія виступає в суді від імені Центру ПМСД, що ліквідується.
9.7. Черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються відповідно до законодавства.
9.8. Працівникам Центру ПМСД, які звільняються у зв'язку з його реорганізацією чи ліквідацією, гарантується дотримання їх прав та інтересів відповідно до законодавства про працю.
9.9. Центр ПМСД є таким, що припинив свою діяльність, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
9.10 У разі ліквідації, злиття, поділу приєднання або перетворення передбачається передача актів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи.
СТРУКТУРА
КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ
«ГОРОДЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ
МЕДИКО-САНІТАРНОІ ДОПОМОГИ»
1. Адміністративно-управлінський підрозділ:
1.1. Інформаційно-аналітичний кабінет.
2. Допоміжні підрозділи , у тому числі господарчі:
2.1. Відділ бухгалтерського обліку;
2.2. Господарсько-обслуговуючий відділ.
3.Лікувально-профілактичні підрозділи:
3.1 Амбулаторії загальної практики - сімейної медицини – 15;
3.2. Фельдшерсько-акушерські пункти – 33.